廣州中考去年率先嘗試“等級(jí)”制，最近教育部又醞釀新一輪改革，何去何從，難題不少―――

　　9月12日，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)表示，教育部正醞釀對(duì)中考“進(jìn)行比較重大的變革”。

　　此言一出，立刻引來(lái)密切關(guān)注：廣州作為課改實(shí)驗(yàn)區(qū)，近年來(lái)已對(duì)中考進(jìn)行了多種改

　　革嘗試，教育部醞釀的變革將以廣州的經(jīng)驗(yàn)為藍(lán)本，還是吸取“反面意見(jiàn)”，作出新的“突破”？

　　新聞背景：建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家不光靠考試改革

　　教育部部長(zhǎng)周濟(jì)的一番言論是針對(duì)美國(guó)CNN記者對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和“填鴨式”教育矛盾的提問(wèn)而作出的。周濟(jì)表示，要解決創(chuàng)新能力的不足光靠考試制度改革是不夠的，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)主要還是對(duì)缺點(diǎn)進(jìn)行改革，同時(shí)也發(fā)揮其長(zhǎng)處。

　　對(duì)此，周濟(jì)透露中等學(xué)校考試和高中階段的考試、招生，將作為改革的重點(diǎn)，“進(jìn)行比較重大的變革，希望大大減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提高素質(zhì)教育的質(zhì)量�！�

　　中考改革，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)。今年廣州市二中中考考場(chǎng)外，擠滿(mǎn)了送考的家長(zhǎng)本報(bào)記者何奔攝

　　難題1：淡化原始分有難度按等級(jí)錄取有困惑

　　廣州首先嘗試中考成績(jī)“分級(jí)”，佛山明年也將變革

　　去年4月，廣東省教育廳發(fā)文宣布，廣州等市將推行中考改革，學(xué)業(yè)考試成績(jī)以等級(jí)及其位置排序呈現(xiàn)，分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。向考生公布考試的單科和總成績(jī)的等級(jí)及位置排序，不公布原始分。

　　今年1月，這一改革又發(fā)生了變化：考試成績(jī)?nèi)砸缘燃?jí)形式呈現(xiàn)，學(xué)生可獲知原始分，但不再公布排序號(hào)。廣州市教育局副局長(zhǎng)陳茂林當(dāng)時(shí)表示，“等級(jí)＋序位號(hào)方式，有排隊(duì)的感覺(jué)，這與課改為學(xué)生減壓的初衷不符。廣州是首先嘗試等級(jí)呈現(xiàn)成績(jī)的城市，還在不斷完善、探索�！�

　　從明年起，佛山中考也將實(shí)行重大變革，內(nèi)容與廣州十分相似：考試總分為各科目原始分之和，作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一；各考試科目原始分轉(zhuǎn)換為五個(gè)等級(jí)作為學(xué)生畢業(yè)考試成績(jī)。

　　佛山市教育局副局長(zhǎng)、考試中心主任楊曉勤表示，佛山還不能利用等級(jí)進(jìn)行錄取：按佛山6萬(wàn)初中畢業(yè)生分四個(gè)等級(jí)計(jì)算，25%的A級(jí)畢業(yè)生就有1.5萬(wàn)人，佛山一中今年計(jì)劃招1000人，在等級(jí)制區(qū)分精度不夠的前提下，學(xué)校的具體錄取操作將面臨困惑。

　　楊曉勤表示，畢業(yè)成績(jī)之所以用ABCD進(jìn)行呈現(xiàn)，主要是因應(yīng)國(guó)家課標(biāo)和課程改革以等級(jí)評(píng)價(jià)的要求。

　　難題2：成績(jī)?nèi)允恰坝餐ㄘ洝本C合評(píng)價(jià)受質(zhì)疑

　　六條“綜合表現(xiàn)”成為錄取標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際操作麻煩不少

　　2005年10月出臺(tái)的《廣州市初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》規(guī)定，初中三年的綜合評(píng)價(jià)成績(jī)將加入到中考錄取標(biāo)準(zhǔn)中�！熬C合表現(xiàn)”包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)等六個(gè)方面，評(píng)價(jià)結(jié)果最終將作為初中畢業(yè)和高中招生的依據(jù)之一。

　　但在操作過(guò)程中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成了遭到質(zhì)疑最多的部分。對(duì)學(xué)生的“道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)”劃分等級(jí)，引起了一些班主任的非議。盡管B等表示“良”，但在一些老師和家長(zhǎng)的眼里，它等于說(shuō)明這個(gè)學(xué)生“有問(wèn)題”�！斑@么小的孩子，頂多是上課遲到、欠交作業(yè)，他們還沒(méi)有長(zhǎng)大定型，怎么能就給他們的道德品質(zhì)和公民素養(yǎng)簡(jiǎn)單定性呢？”一位班主任說(shuō)。

　　弄虛作假是另一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。由于學(xué)業(yè)成績(jī)依然是“硬通貨”，有時(shí)連老師也“淪為同謀”―――“一個(gè)成績(jī)拔尖的孩子，盡管他的手工作品明顯是抄襲，甚至請(qǐng)人代勞，但怎么舍得給他綜合素質(zhì)評(píng)不及格？”這位班主任說(shuō)，“我如果這樣評(píng)導(dǎo)致他上不了好高中，他家長(zhǎng)會(huì)跟我沒(méi)完，對(duì)學(xué)校也沒(méi)有好處�！�

　　有調(diào)查顯示，2/3的學(xué)生對(duì)廣州實(shí)施的中考改革持“反對(duì)”或“十分反對(duì)”。記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)和學(xué)生普遍認(rèn)為中考的種種問(wèn)題根源在于上高中太難�！叭绻�高中也像初中一樣人人都有得上，就不會(huì)你爭(zhēng)我搶了�！奔议L(zhǎng)劉先生說(shuō)。不少家長(zhǎng)認(rèn)為，為了徹底解決高中學(xué)位以及擇校帶來(lái)的消極影響，在廣州各方面條件已逐步具備的情況下，政府應(yīng)該考慮普及高中教育。

　　難題3：高考指揮棒不變中考成了小高考

　　中考改革難題多多，“病根”可能在“上面”

　　廣州市教研室教育理論科科長(zhǎng)林淑媛認(rèn)為，中考的弊端在于已經(jīng)變成了“小高考”，甚至比高考還激烈。“考多少科目、怎么考，這些改變都不能解決根本問(wèn)題，”林淑媛說(shuō)，“因?yàn)橹锌甲鳛橐环N教育評(píng)價(jià)，已經(jīng)喪失了應(yīng)有的全面功能，只留下了選拔這一個(gè)功能，而且把選拔變成了最終目的�！�

　　因此林淑媛建議可借鑒山東煙臺(tái)的中考改革經(jīng)驗(yàn)，將高中招生指標(biāo)免試分配給初中�！半m然這只是一種過(guò)渡措施，但強(qiáng)有力地拉平了各個(gè)學(xué)校間的差距，因?yàn)槊麣庖话愕某踔幸灿忻�額分配到重點(diǎn)高中，這樣基礎(chǔ)差的初中大家也愿意上了。進(jìn)入這樣的良性循環(huán)后，不僅減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，最終走向的就是教育均衡化�！绷质珂抡f(shuō)。

　　對(duì)此，廣東省首批基礎(chǔ)教育系統(tǒng)名校長(zhǎng)吳琦則不這么認(rèn)為―――人為抹殺校間差距是違反教育規(guī)律的，“小學(xué)升初中免試的效果大家都看到了，”吳琦說(shuō)，“愿望是好的，但結(jié)果呢？高考指揮棒沒(méi)變，社會(huì)對(duì)名校優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求就沒(méi)變，學(xué)生的壓力不減反增�！�

　　吳琦認(rèn)為，就考試而言，廣州現(xiàn)在的中考制度已經(jīng)非常規(guī)范，只有改變“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的根源才能改變社會(huì)需求。

　　求解思考：“拆橋”話(huà)題老生常談發(fā)展職教并不容易

　　有教育界人士認(rèn)為“瓶頸”在于政策依然向普通高中傾斜

　　廣州市財(cái)經(jīng)職業(yè)高級(jí)中學(xué)黨支部書(shū)記熊發(fā)業(yè)認(rèn)為，估計(jì)此次中考改革將會(huì)觸及職業(yè)教育。“因?yàn)橐�拆掉‘�?dú)木橋’，必須加強(qiáng)職業(yè)教育，改變社會(huì)的人才觀，”熊發(fā)業(yè)說(shuō)，“其實(shí)現(xiàn)在社會(huì)對(duì)職業(yè)教育人才的需求越來(lái)越大，家長(zhǎng)也逐步認(rèn)清了這一點(diǎn)，上大學(xué)并不一定對(duì)每個(gè)孩子都是好的出路，從我們學(xué)校近年來(lái)報(bào)考分?jǐn)?shù)的上升就可以看出�！彼�認(rèn)為現(xiàn)在唯一的瓶頸在于政策依然向普通高中傾斜，“盡管很多職中的分?jǐn)?shù)線(xiàn)比普通高中還高，但仍然要等所有普通高中甚至民辦高中補(bǔ)錄完畢才能錄取。這種強(qiáng)烈的‘導(dǎo)向信號(hào)’使得人們往普通高中‘扎堆’，然后一起走上‘?dāng)D大學(xué)’這一條路�！�

　　熊發(fā)業(yè)的預(yù)計(jì)在教育部的意見(jiàn)中也得到印證。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)表示，將來(lái)青年一代當(dāng)中，多數(shù)學(xué)生都要接受中等職業(yè)教育或者高等職業(yè)教育之后進(jìn)入就業(yè)崗位。

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